| 
 | 
 
[color=#000080][b] [/b][/color][color=#999999] 2006-10-28  环球时报 [/color]* j7 i! V1 y7 g) O# E; \  @* R 
[b][color=#000080][/color][/b]5 ^! C% I' T' v$ G  d  Y) j 
[b][color=#000080][/color][/b]9 t! ^7 [7 I% L9 ^9 B# G 
[b][color=#000080]    泰国:弱势群体生存权更重要[/color][/b]  
0 y- R/ r3 ^0 B) J" }( Y) c       哪里有人群,哪有就有小摊,这就是以国际大都市著称的泰国首都曼谷。在曼谷的拉玛五世广场上,就经常有流动小贩卖东西,包括烤香肠、水果、小吃等等。这个广场是泰国人重大集会场所,泰国国王登基60周年庆典时,上百万泰国民众聚集在这儿,聆听国王的讲话。而其中,就有数以百计的流动小摊。      
$ ~( m/ E% S& G% {* l' t1 n- z" v% @      从最繁华的商业街,到偏僻的居民区,马路边的人行道以及过街天桥等处,都有流动小贩。据不完全统计,各类路边小摊加起来约有2.5万个。这些小摊大概有两种形式,高级的是一辆手推车,所有经营器具都在车上,小吃或水果现加工现卖。简单的就是一块布,往地上一铺,就开张了。在广场上摆摊,平时没有,遇有活动人多时,小贩才会去。上个月政变后,广场上停了十来辆坦克,市民们都去照相,小商贩也过去卖吃的喝的。      
$ ]7 P; o( Z- _0 f      在外人看来,曼谷对路边摊的管理近乎空白。摊贩们随心所欲,且都是占道经营,人多时走路都费劲。经过记者了解得知,市政当局并不是撒手不管,而是有专门的部门负责登记、管理。按规定,只能在指定的街区摆摊。整个曼谷市指定的设摊街道有268条,合法登记的小摊有1万多个。可能是管理不够严格,以至于全市还有另外1.5万个小摊没有登记,它们占据了466个街区。非法的比合法的还多!    
6 H' j! u* w4 c# l- g" n      所谓合法与非法,区别就在于一张许可证,本地华人称之为“名纸”。“名纸”每年更新一次,交100铢(约合20元人民币)费用就行了。如果想在人家门口摆摊就得和店主协商,并交付一定的费用。     有人抱怨这些流动摊贩占道经营,人走路的空都没有了,当地报纸也讨论过。但政府的理念是:这些弱势群众的生存权,比市容重要,也比市民走路的便利更重要。不让他们摆摊,可能很多人就会被逼去偷去抢,影响整个社会安定。而且,这些小贩给市民带来的也有很多便利,比如,他们卖的蔬菜水果比超市里新鲜便宜,他们的小吃方便实惠。他们的顾客不限于底层民众,有些老外也喜欢尝尝鲜。     
; q7 c7 x1 Q8 V/ a! J' L3 i        对于没有得到许可的摊贩,也有管理人员去查,但一般以轰跑为准则。有时真抓住了,处罚不会超过500铢,不能没收小推车之类的工具。政府规劝小商贩:最好给行人留出一米宽的过道。曼谷市政府还制定了一个10年计划,通过提供别的就业途径,让非法路边摊贩主动退出市场。 
' k$ _; T- o  _+ f" v        小贩们风里来雨里去,但凡有其他生计,谁也不愿意品尝这份艰辛。政府对此充分理解,并采取措施,保障路边摊主的权益。所有的路边摊贩都不用交税或管理费,因为按泰国法律,年收入2.5万铢以下的人不交税。政府也不准其他人欺负摊贩。去年,曼谷市对“名纸”进行过一次集中的更新登记,同时派出警察守在各登记点,当场抓获一批欺行霸市、靠收保护费过日子的黑社会分子。9 v' H) ~. ~" c! y, i 
(本报驻泰国特派记者任建民报道) 
8 z! I& l/ j3 x& t6 H- ^) h% N6 o) ^( z! x4 Z# V$ o 
4 I$ o7 L! s+ k6 l" S# _ 
9 d; y4 s, P$ s+ H8 G5 C2 s4 x" O 
很赞成泰国政府的这种做法!* r+ j& k1 H+ I. Y) u1 J( F 
既方便群众,又解决了弱势群体的生计!& n% P* F  l8 x& V& I 
记得在曼谷的时候,很少有规规矩矩在餐厅吃饭——因为大街小巷全都是卖吃的!从炒饭、炒菜、到水果、小吃、服装鞋帽、玩具等等,真的是应有尽有!- U" y- E$ |! d' l0 O! r' K* F( ]* j 
要是我们国家也这么放开就好了! 
7 d. a5 e% P" b4 B8 B, ?, Q* A, g/ Z7 I; s5 W" E 
[[i] 本帖最后由 小小虫 于 2008-7-21 19:00 编辑 [/i]] |   
 
 
 
 |